от руководителя зависит обеспечить комфортные и стабильные условия труда, давать рекламу, проводить акции и т.д, держать среднюю рыночную стоимость например, не завышать план, а ставить реальный, остальное от менеджера, ведь главный навык менеджера -это умение продавать, проще всегда все на руководителя спихнуть, как многие и делают...что их не обучили, то и то не рассказали, а сами желания не проявляют, элементарно, если что-то неизвестно хотя бы в том же интернете найти